2月8日上午，宜陽縣第十五屆人民代表大會第三次會議圓滿完成各項議程后，在縣委黨校多功能廳勝利閉幕。

大會主席團常務主席張漢智、陳寶國、張麗娟、楊會勉、劉碧輝、王少杰、王新寬、田武偉在主席臺前排就座。  

本次會議應到會代表267名，實到會代表249名，符合法定開會人數。

會議由陳寶國主持。

會議宣布2023年度民生實事項目票決結果；聽取關于議案審查情況的報告；大會以舉手表決的方式，依次通過了關于宜陽縣人民政府工作報告的決議、關于宜陽縣2022年國民經濟與社會發展計劃執行情況和2023年國民經濟與社會發展計劃的決議、關于宜陽縣2022年財政預算執行情況和2023年財政預算的決議、關于宜陽縣人大常委會工作報告的決議、關于宜陽縣人民法院工作報告的決議、關于宜陽縣人民檢察院工作報告的決議。

縣委書記張漢智在講話中指出，過去的一年，面對前所未有的困難挑戰，宜陽頂住了壓力、開創了新局、干出了信心。在“啟新程”中明晰了前進方向。調優了“1345”總體發展思路，調強了“航空裝備、高端軸承、休閑食品”三大主導產業，調活了“五組五專班”工作推進機制。在“穩經濟”中展現了責任擔當。認真落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，經濟發展呈現穩定向好、穩中提質的良好態勢。在“提能級”中厚植了發展勝勢。牢固樹立“產業為基、項目為王”理念，600億級主導產業集群夯基壘臺、立柱架梁，洛水昌谷等“五大園區”煥新升級、盛大開園，“一路一橋兩中心”拓空間、優布局、提品質，鄉村振興“五大抓手”越抓越具體越抓成效越明顯，“三項重點工作”均獲評環都市區第一，先后9次在省、市會議上作典型發言。在“育新機”中增強了內生動力。積極推進開發區“管委會+公司”模式和“三化三制”改革，加速構建高能級“六大創新平臺”矩陣，累計發行政府專項債券、農發行貸款等近20億元，一大批閑置廠房、低效用地得到有效盤活。在“保民生”中傳遞了城市溫度?？h中醫院北城區醫院、新婦幼保健院、實驗高中等辦到了群眾心坎上，疫情期間“暖色調”服務彰顯了“一座城”的溫度。在“強作風”中激發了干事熱情。以深入開展“能力作風建設年”活動為契機，推動干部把握產業“風口”、推動科技創新、開展資本運作、運用互聯網手段等方面能力不斷提升。

張漢智說，一年來，縣人大及其常委會在縣委領導下，圍繞中心、服務大局，政治站位有高度，助推發展有力度，民主監督有效度，服務群眾有溫度，代表履職有熱度，為全縣經濟社會發展作出了不可替代的重要貢獻。對此，縣委予以充分肯定，并向全體人大代表和人大工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

張漢智強調，當前，新一輪發展最好的“時與勢”聚于宜陽，我們要實干篤行、奮勇爭先，要把講政治的自覺體現在集中力量拼經濟上。要奔著目標拼。努力做到“三個盡快”，即盡快扭轉疫情防控的思維定式，以超常規力度和舉措把失去的時間搶回來、把疫情造成的損失補回來；盡快恢復正常的經濟社會秩序，讓人員“動”起來、物流“跑”起來、生產“忙”起來、經濟“活”起來；盡快提振消費和投資信心，全面激發社會消費活力、市場主體活力。要迎著目標沖。以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的精氣神，對照年度目標逐項梳理、全面盤點，針對短板弱項精準施策、靶向攻堅，趕時間、趕速度、趕效率，以周保月、以月保季、以季保年，在“日進一寸”的追趕中實現爭先晉位、趕超跨越。要圍著目標干。結合常態化開展“萬人助萬企”、“三個一批”、優化營商環境等中心工作，進一步健全完善“五組五專班”“五個一”“周例會”等推進機制，經常深入企業走訪調研，打通招商引資、項目落地的堵點，攻堅產業轉型、企業技改的難點，消除營商環境、政務服務的痛點，以最大努力爭取最好結果。

要堅持以重點工作突破帶動全局工作提升。以產業發展“一舉求多效”。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟和制造業上，搶占“風口”產業發展新賽道，突出航空裝備、高端軸承、休閑食品和新材料“3+1”主導產業，按照“緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展”的產業組織理念，全面梳理產業基礎，深入謀劃產業布局，大力招引合作項目，著力推動產業鏈向上下游延伸、價值鏈向“微笑曲線”兩端拓展，不斷提升產業引領能力、創新策源能力、資源配置能力。以城市提質“一優帶百先”。要以打造平臺創新城市、建好青年友好城市、爭創文明典范城市為契機，以“兩建設、三改造”為抓手，更高標準營造宜居宜業的城市環境、創業環境、人文環境，讓城市更好地造福群眾、集聚資源、服務產業。以鄉村振興“一發動全身”。堅持以產業思維發展農業，以特色高效農業、畜禽養殖、鄉村旅游為重點，因地制宜走出一條富民產業發展之路；堅持以城市居民標準服務農民，以城鄉供排水一體化建設為抓手推動基礎設施和公共服務加速往村覆蓋、向戶延伸，加快建設宜居宜業和美鄉村；堅持以共同體模式治理鄉村，完善拓展“7+N”型黨群服務中心服務功能，著力構建黨建引領、資源共享、群眾參與的鄉村治理新格局。

要著力保民生保安全保穩定。著力創造高品質生活。緊盯“一老一小一青壯”等民生熱點，關注“公共服務進社區（村）”等民生重點，狠抓住房保障、社會保障、生態治理等民生難點，切實把群眾關心的事辦好、期盼的事辦成。著力實現高水平安全。要高度關注經濟領域、社會領域、意識形態領域、安全生產領域等重點領域風險隱患，堅持防范為先、化解為主、守住為要，以“時時放心不下”的責任感，不斷提升本質安全水平。著力推動高效能治理。要以加快推進市域社會治理現代化為抓手，創造性踐行新時代“楓橋經驗”，深化“三零”創建，推進“四治”融合，引導群眾建好“志愿、自治、自樂”組織，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，讓群眾的獲得感安全感幸福感更加充盈。

要昂揚“干大事、創大業”的精氣神。有一往無前的擔當。自覺擔起“促一方發展、保一方平安”的責任，尤其是對政策性資金爭取、低效用地盤活、問題樓盤處置、信訪積案化解等事關當前改革發展穩定的突出問題，遇事不繞道、遇難不退縮、把看似有難度、過去沒干成、別人干不成的事情，想方設法干成、干好、干出彩。有一葉知秋的本領。完整準確全面貫徹新發展理念，堅決破除思維定勢和路徑依賴，自覺增強市場意識、法治意識、創新意識、改革意識，扭住關鍵環節精準發力，以“有解”思維破解工作中遇到的各類瓶頸問題。有一以貫之的作風。堅持“一線工作法”，以“馬上辦”的行動干事，以“釘釘子”的韌勁做事，把全部心思和精力用到干實事、謀實招、求實效上來，用我們的“辛苦指數”換取廣大群眾的“幸福指數”。

張漢智指出，人大工作主體是代表、力量在代表、成效看代表。會議期間，各位代表議全局之事、建肺腑之言、獻務實之策，充分體現了心系宜陽、情系百姓的深厚情懷，充分展現了奮發有為、昂揚向上的精神風貌，必將激勵全縣上下以更加飽滿的激情和更加昂揚的斗志，奮發有為地投身建設“宜居宜業、富美宜陽”的火熱實踐。希望各位代表無論會內會外，都要不斷強化“作為”意識，增強“能為”本領，找準“善為”路徑，創造“有為”業績，繼續爭當黨和人民信得過、離不開、忘不了的代表。

張漢智最后說， “道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期”。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，始終和全縣人民站在一起、想在一起、干在一起，銳意進取、勇毅前行，奮發圖強、大展宏圖，不斷開創現代化建設新局面，奮力譜寫“宜居宜業、富美宜陽”更加出彩的絢麗篇章！

大會在莊嚴的國歌聲中閉幕。

（謝金銘 張瑞瑩 高偉 周琳哲）