一、概況
　　三鄉鎮位于洛陽市宜陽縣西部，距縣城39公里，轄區面積67.6平方公里，下轄27個行政村、187個村民組，人口38763人。省道八官線貫穿全境，緊鄰盧陽高速進出口。三鄉是唐代詩人李賀故里，唐高宗時設“三鄉驛”，武則天時建連昌行宮，現存漢光武廟、唐五花寺塔、竹閣寺等漢唐時期名勝古跡，形成了以三鄉周圍諸多建筑群為依托，以三鄉地區豐富的漢唐、宋金文化為基本內涵的人文型旅游景區。三鄉鎮種植大蒜歷史悠久，以其皮簿、瓣大、味辛辣、隔夜不變質而聞名省內外，2015年，三鄉水溝廟大蒜獲國家地理標志認證，2020年12月，“三鄉大蒜”入選全國名特優新農產品名錄，2022年5月，被列入《中歐地理標志協定》地理標志保護產品清單。煙葉常年種植面積穩定在3000畝左右，三鄉鎮已成為宜陽縣西部優質煙葉生產基地。先后榮獲河南省衛生鄉鎮，洛陽市“五好”鄉鎮、招商引資先進單位、綜合治理先進單位等諸多省市級榮譽。

二、機構設置

1.黨政綜合辦公室：承擔鎮信息綜合、文電處理和機要、保密、檔案、黨務政務信息公開、印章管理等日常工作;負責對外聯系與協調工作；負責重要會議、重大活動的組織工作;負責綜合性文件、材料的起草；組織協調鎮各辦公室日常工作；負責財務資產管理、編制本鎮經費預決算并管理相關專項經費、后勤保障工作。組織開展政策研究、綜合調研工作提出本鎮發展的政建該負責政策性文作、規范性文件、具體行政行為的合法性審核和上報備業以及行政執法證件的使用管理，承辦以鎮政府為被告被申請人的行政訴訟，行政和行政復議案件，具體承擔依法行政，政務公開和行政法監督的各項工作負責檢查和督促重要工作和中心任務的完成落實情況指導協調政協、工會，共青團、婦聯、關工委等工作承辦上級交辦的其他工作事項。主要承擔黨政機關、事業單位、村莊(社區)、“兩新”組織等黨的組織建設、思想建設、精神文明建設和黨員教育、管理等基層黨建工作；協助黨委做好黨建日常工作；負責黨務公開等工作；綜合協調政協委員聯絡、統戰、民族宗教及工、青、婦等群團工作?！?/span>

2.經濟發展辦公室：主要承擔轄區內經濟發展、重大項目建設和固定資產投資等工作；負責經濟綜合管理和第三產業發展規劃、招商引資、金融、國有資產管理、審計、統計等工作；負責經濟建設的發展規劃，協調經濟綜合管理和監督部門的工作；負責財政預算編制、執行及管理；做好企業代辦服務和安商、穩商工作；協助企業招才引智，集聚人才；健全營商環境訴求建議渠道，依法維護企業自身合法權益；負責各類政策性補貼和專項資金的監督管理工作；負責區域優化改善營商環境各項工作；協調與經濟發展相關的其他工作。

3.鄉村建設辦公室：統籌推進鄉村振興有關工作。負責美麗鄉村建設、人居環境整治、扶貧開發、村鎮建設、權限范圍內的農村宅基地審批等工作；承擔自然資源和規劃、鄉村道路建管護等相關工作；承擔建設項目的審核報批等服務工作。

4.公共服務辦公室：統籌公共服務社會事務、政務服務以及黨群服務等工作;指導村(居)社區黨群服務中心建設;負責科普、教育文化旅游體育、衛生健康、醫療保障計劃生育等工作;負責民政勞動保障、就業服務、擁軍優屬、退役軍人服務、長者服務，殘疾人、管理、城鄉居民社會保障等工作;承擔公共服務委員會日常工作承辦人武部的日常工作。承辦上級交辦的其他工作事項。

5.平安建設辦公室：承擔綜合治理平臺的日常管理協調工作。負責平安建設、法治建設、“五治融合”市域治理、維護社會穩定，處理群眾來信來訪、矛盾糾紛調處、防范和處理邪教、掃黑除惡、流動人口服務管理等職責；負責基層治理綜合信息平臺日常運行管理、平臺接收事項的交辦跟蹤、督辦等工作。負責轄區內安全生產、應急管理防災減災救災等相關工作。   

6.綜合行政執法大隊：負責網格化綜合管理工作，推進“多網合一”；協調基層政法單位開展依法治理、人民調解、信訪維穩等事務性工作。負責轄區內綜合巡查及權限范圍內的行政執法工作；指揮調度縣派駐執法機構開展綜合執法活動，加強統一管理；聯系協助縣級執法機構開展執法活動，對縣級有關部門執法服務進行測評。 

7.行政審批服務中心：貫徹執行國家、省、市、縣有關行政審批服務和公共資源交易的法律、法規與方針、政策；管理、組織、協調、指導和監督各行政村各部門的行政審批服務工作。指導行政村便民服務中心服務工作；負責對進駐行政服務中心的各辦事窗口及其工作人員進行日常管理、培訓和考核，并對各類行政審批服務效能投訴進行調查處理。

8.應急管理辦公室：負責加強本鎮生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級有關部門依法履行安全生產監督管理工作；負責本鎮消防工作，開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改，指導村民委員會開展群眾性的消防工作；負責本鎮防汛抗洪、抗旱等相關工作；負責本鎮防災減災等相關工作；依法做好本鎮的突發事件應對工作，制定本級突發事件應急預案，組織開展應急演練；負責本鎮應急管理工作，建立健全應急聯動機制，嚴格落實應急管理責任，加強基層綜合應急隊伍建設和應急保障能力建設工作；負責本鎮自然災害救助工作，做好自然災害風險排查、隱患治理、救助準備、信息報告、先期處置、應急救助、災后救助和救助款物管理等工作；按照職責分工和相關預案開展突發環境事件應急處置工作，按照有關規定向上級報告；負責履行本鎮護林和森林草原防火職責，明確責任分工、開展宣傳教育、組織防火巡查巡護、組建火災撲救隊伍、做好防滅火物資儲備、制定火災應急處置辦法、組織開展應急演練、做好火災預防撲救。

9.退役軍人服務站：宣傳貫徹退役軍人有關政策法規,保障退役軍人合法權益落實；做好信訪接待,資料建檔歸類工作；積極培樹宣傳退役軍人就業創業和服務社會的先進典型,發揮典型引引領、示范和激勵作用；建立健全本轄區退役軍人基本信息臺賬,實行動態管理；收集退役軍人就業創業需求,提供政策咨詢和信息服務,對就業創業情況進行跟蹤和指導；組織建立退役軍人聯系制度,掌握本轄區退役軍人政策落實、主要訴求、幫扶解困等方面情況,開展常態化走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作；加強日常報告和應急反饋；完成縣退役軍人管理服務中心交辦的其它工作。   

10.村鎮規劃建設辦公室：宣傳、貫徹、執行《城市規劃法》、《土地管理法》、《村莊和集鎮規劃、建設、管理條例》及國家有關法律、法規；配合規劃部門組織編制村體系規劃、總體規劃、詳細規劃以及村莊的總體規劃和建設規劃；嚴格按規劃實施，按國家基本建設程序負責本鎮范圍內建設項目的審核、申報工作；負責農村危房改造的受理與申報；負責轄區建筑行業管理及建筑市場和建筑裝飾市場的監管；負責轄區建設項目招投標監督管理工作；負責鄉鎮市政工程建設；負責鄉鎮規劃區內公共事業管理，參與文明城市、文明集鎮創建工作；承辦鎮黨委、政府及上級交辦的其他事項。

11.招商促進服務中心：開展多種多樣的招商活動，做好招商引資項目的跟蹤服務，對于投資過程中遇到的具體問題，負責做好相關部門的代辦工作，確保招商引資項目的順利進行；為企業提供政策咨詢，落實省、市、縣各級政府制定的有關招商引資的優惠政策，積極宣傳政府的代辦服務內容構建招商服務快車道。認真學習代辦服務的有關知識，做到業務過硬精通，接待熱情真誠，代辦方便快捷，服務細心周到；建立健全轄區特別是園區內存量廠房、樓宇資料庫，要經常到轄區了解最新閑置的廠房、樓房及各種基礎材料，并整理出招商資源及經濟資源；及時把每個月新開工及新竣工投產招商引資企業的名單送達稅務、財政、統計、經發等有關部門，做好對接工作。并做好財稅入庫、統計、及外資到資等工作；負責招商項目固投，實際利用外資等各項指標的匯總、上報；在鎮委、鎮政府的領導下，完成其他各階段性及重點工作。

12.財政所：貫徹執行國家的財政稅收方針、政策，嚴格遵守財政法規和財經制度；編制我鎮年度財政預算草案，嚴格執行預算，編制財政決算；負責組織協調我鎮財政收入，負責我鎮財政支出管理，貫徹“厲行節約，量入為出”的原則，進一步優化支出結構，集中財力，保證人員工資、正常運轉和社會公共支出需要，確保財政收支平衡；負責涉農資金的發放管理；負責鎮政府預算單位會計核算及村級帳務代理工作，切實履行財政監督檢查職能；負責各村債務管理，防范財政風險，切實采取措施化解行政村債務和防止發生新的不良債務；承辦鎮黨委、政府和區財政局交辦的其他事項。   

13.市場監督管理所：辦理轄區內由縣工商局登記管理的企業的登記初審和年檢、換照的審查手續，并對區、縣工商局核準登記的企業進行監督管理；管理轄區內的集貿市場，監督集市貿易經濟活動；監督檢查轄區內經濟合同的訂立及履行，調解經濟合同糾紛；受理、初審、呈報轄區內個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項，對個體工商戶的生產經營活動進行監督管理；指導轄區內企業事業單位、個體工商戶正確申請商標注冊，并對其使用商標進行監督管理；對轄區內設置、張貼的廣告進行監督管理；按規定收取、上繳各項工商收費及罰沒款物；宣傳工商行政管理法律、法規和有關政策；法律、法規規定的其他工商行政管理職責。

三、黨政領導　　　　　　

黨委書記：高振飛　  主持黨委全面工作

黨委副書記、鎮長：索向陽    主持政府全面工作

四、單位地址及聯系方式

辦公時間（周一到周五）

夏季  8:30-12:00，15:00-18:30 

冬季  8:30-12:00，14:30-18:00 

辦公地址：河南省宜陽縣三鄉鎮東街村

聯系電話：0379-68748002　　

傳真號碼：0379-68748002　　

電子郵箱：sanxiangzzf@163.com

郵政編碼：471641

寒冬時節，走進下莊村花卉大棚內，濃濃春意撲面而來。放眼望去，各類花卉生機勃勃，長勢喜人，空氣中彌漫著陣陣芬芳，溫暖如春的大棚里，一排排花卉含苞待放，再有十余天的時間，將陸續上市。

“現在人們生活好了，對生活品質有更高的追求，我們十分看好花卉產業的市場前景。去年我們只承包了22個溫室大棚，花卉長勢、收益預計都不錯。今年我們計劃與村委協商用地，繼續擴大種植規模，修建日光棚，確保一年四季均有花香”花卉大棚負責人說道。

目前，三鄉鎮下莊村溫室大棚培育種植了洋甘菊、洋桔梗、向日葵、黃白菊四個品種，共計10萬余株花卉，第一批花卉已陸續進入采收期，經過打包后將投入市場。三鄉鎮下莊村也正在積極探索花卉產業發展的新渠道，把花卉種植作為鄉賢引領產業發展、壯大村集體經濟的舉措之一，助力鄉村振興錦上添“花”！

 近日來，為貫徹落實好縣委、縣政府關于疫情防控與禁燒工作的安排和部署，為三鄉人民守好藍天，筑牢安全。三鄉鎮成立鎮疫情防控及禁燒工作督導組，分為3組，每天2次入村，對我鎮疫情防控及禁燒工作進行不間斷督導，進一步壓實鎮村兩級主體責任。

同時，督導組通過播放疫情防控音頻、逐戶走訪講解等形式，為群眾宣傳禁燒及疫情防控政策，讓群眾及時了解返鄉政策及秸稈回收點位置，以黨員干部的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。

 鄉村最大的資源、最根本的資產是土地，為有效發揮土地資源最大效益，盤活撂荒土地，助推鄉村振興，三鄉鎮立足實際，以農村土地流轉為平臺，全力推進特色種植規?；l展，促進農民增收、農業增效、農村發展，使土地流轉“流”出特色，“轉”出活力，為群眾“謀”出效益。

 深秋時節，正是農作物覆膜保墑的關鍵時期。連日來，在位于洛陽市宜陽縣三鄉鎮南村村的蒜田里，蒜農們正為“致富蒜”覆膜，通過增溫抗寒、保墑增墑，確保大蒜安全“過冬”。

蒜農們在田間有條不紊地進行大蒜覆膜、蓋土、壓實，一壟壟覆好的地膜像是給農田穿上了潔白的“外衣”，在陽光的照耀下泛著點點銀光，綠油油的蒜苗顯得格外喜人，形成了一幅獨特的秋日鄉村風景畫。

 據了解，“三鄉大蒜”種植歷史悠久，經驗豐富，加上適宜的氣候和土壤條件，使其以皮薄、瓣大、味鮮辣、隔夜不變味、耐儲存等特點而聞名，深受消費者喜愛。

今年以來，洛陽市宜陽縣三鄉鎮依托“三鄉大蒜國家地理標志”和“全國名特優新農產品證書”的影響力，采取“合作社+農戶”模式，大力發展大蒜產業。在南村村流轉土地800畝、配套硬化生產道路5公里，連片種植優質大蒜，全力打造鄭盧路兩側4000畝大蒜種植示范帶，帶動大蒜種植戶700余戶，畝均增收5000元左右，全力打造豫西地區知名的“大蒜之鄉”。

為豐富群眾精神文化生活，進一步提升李賀詩詞文化影響力、知名度，7月7日晚，宜陽縣戲劇團走進三鄉鎮開展“送戲下鄉”活動，大型古裝豫劇《李賀》首場正式演出在李賀故里三鄉鎮上演！縣委常委、統戰部長李輝，縣人大常委會副主任王少杰，縣政協副主席王留乾，縣委宣傳部副部長韓高峰，縣文廣旅局局長李振海，縣文聯主席馮清利，縣文廣旅局全體班子成員及三鄉鎮黨政班子成員出席活動。

大型古裝豫劇《李賀》在三鄉鎮李賀廣場拉開序幕，讓群眾在家門口享受了一場“文化盛宴”！鎮黨委書記高振飛致辭講話，對出席的各位領導和演出人員表示感謝，并表示三鄉鎮將始終堅持文旅名鎮定位，以大家喜聞樂見的表演形式，開展各種豐富多彩的活動，推動“文化溫飽”逐漸走向“文化小康”，持續營造積極進取、健康向上的良好文化氛圍。

 現場人頭攢動、掌聲陣陣，演員們精彩的表演，讓整場演出氣氛熱烈、高潮不斷，受到廣大村民觀眾的喜愛和好評，時不時拿出手機記錄下精彩瞬間，營造了文化育民、文化樂民、文化為民、文化惠民的良好氛圍。

送戲下鄉作為一項群眾喜聞樂見的文化惠民活動，不僅豐富了老百姓的精神文化活動，將優秀文化送到群眾身邊，也營造了文明、健康、歡樂、和諧的鄉村文化氛圍，推動文化常下鄉到文化常駐鄉，為鄉村振興注入強勁文化動力，為弘揚中華民族文化精神做出了新的貢獻！

為深入貫徹落實省委、市委關于創建“五星”支部引領城鄉基層治理工作精神，三鄉鎮按照全縣開展“萬人競出彩、百村爭五星”活動要求，結合“能力作風建設年”及精神文明創建工作要求，聚力為民服務，爭創“文明幸福星”。

一是以示范引領弘揚鄉風文明新風尚。道德模范、“五美庭院”、“鄉村光榮榜”、星級文明戶、文明家庭等各類精神文明創建活動正在蓬勃開展，通過訴說群眾身邊事，講述群眾身邊人，表彰先進、樹立典型，大力宣傳優秀人物和事跡，充分發揮示范引領作用，引導廣大群眾向先進學習、向標桿看齊，厚植鄉風文明。

 二是以文化活動注入鄉風文明新活力。各村組織群眾組建文化文藝演出隊、廣場舞隊、敲大鼓隊等，開展“快樂星期天”活動，豐富群眾精神文化生活，讓群眾喜聞樂見的文化文藝活動成為百姓生活的“調味劑”。在元宵節、“五一”、“十一”等重大節慶日，開展李賀詩詞頌讀、廣場舞、大合唱等各類文藝匯演，組織學校師生及各村村民參與表演，讓群眾享有更加充實豐富的精神文化生活。

    三是以移風易俗描繪鄉風文明新風尚。修訂完善村規民約，不斷強化村民議事會、紅白理事會、孝善理事會、道德評議會、禁毒禁賭會等群眾性組織的作用，充分發揮村民自治，制定紅白事操辦標準，引導和規范村民破除陳規陋習，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。建設新時代文明實踐（所）站、綜合文化服務站、農村書屋、文化廣場等文化活動場所，滿足群眾學習活動的需要，不斷提升群眾幸福指數。

下一步，三鄉鎮將堅持聚力為民服務，廣泛開展各類精神文明創建活動，讓新時代文明春風雨露滋養三鄉大地，打通宣傳群眾、教育群眾、引領群眾、服務群眾的“最后一公里”，爭創支部“文明幸福星”。

 為進一步深化農村人居環境整治，三鄉鎮以更高標準、更大力度、更嚴要求加快農村人居環境整治提升，通過“三舉措”打出“組合拳”，助力村容村貌不斷改善，推動環境整治提“質”增“顏”。

一是堅持不懈全力清家園。自每周五清潔家園行動開展以來，三鄉鎮各村嚴格按照每周四上報清潔家園工作計劃，周五黨員干部齊上陣，聚焦各村人居環境短板弱項和頑疾，采取“人工+機械”的方式，重點對大街小巷、房前屋后雜草雜物、建筑材料、砂石柴垛等亂堆亂放進行集中整治和徹底清理。由鎮黨建辦、市政所組成聯合督導組，對各村整治情況進行督導排名，將各村工作成效及存在問題進行通報，并定期組織清潔家園行動對調檢查，以評比促提升。召開“人居環境整治工作表彰大會”，根據每周通報情況，對表現優秀的村進行一、二、三等獎表彰，給予經費獎勵，由優秀村支部書記作經驗發言，激勵各村跟優秀學習，向先進看齊，爭工作第一。 

二是聚焦重點大力除雜草。各村按照區域劃分，由包片領導帶頭，組織護林員、志愿者、公益崗位參與，采取鐮、鋤、锨等除草工具清除和人工拔除的方式，按照“一眼凈、全面清”的原則，對鄭盧路沿線道路兩側綠地雜草進行集中清理，將修剪清理后的雜草、枯枝和垃圾等進行收集和清運，確保清理徹底、效果明顯，領導班子到公路一線督導清雜草工作，對標準，補缺漏，促進度。 

三是大刀闊斧強力拆違建。前期由村干部、網格員進行違建全面摸排統計，確保底數清，召開專題會議，科學制定方案，下達拆違通知，嚴格按照相關規定，對各類占用集體用地的老舊危房、違法加建的建筑、私搭亂建的棚架、違規搭建的旱廁等影響村居環境整體提升的“頑疾”，出動大型機械，堅決下大力度拆除。同時加強日常巡查，嚴控新違建，拆除舊違建，做到違建及時發現、有效制止、快速拆除，確?！靶略鲞`建零發生”、“存量違建零容忍”。    

下一步，三鄉鎮將持續用好“三舉措”，常態化開展清潔家園行動，徹底清除公路沿線雜草，“拔”硬釘子、“啃”硬骨頭，堅決拆除違章建筑，努力實現由“清臟”“治亂”向“美化”“靚化”全面提升，全力共建三鄉美好家園！

為進一步鞏固鄉村兩級河長體系，進一步壓實河長責任，自覺接受社會公眾和輿論監督，現將三鄉鎮河長名單公示如下：

9月25日上午9點，三鄉鎮2020年度煙葉收購工作正式拉開帷幕，預計收購期50天。

今年我鎮煙葉收購任務為48萬斤，預計實現稅收180萬元。收購站設初檢調度、專業化分級區、司磅區、煙葉收購樣品對照臺、定級區、散煙區、打包區、成包區和成品區。

收購工作將按照“嚴規范、控青雜、提純度、促增收”的總體要求，強化計劃意識，提升煙葉質量；同時加強對煙葉收購人員的管理，健全監管機制，杜絕降低煙葉收購質量、工作標準、損害煙農利益和擾亂收購秩序現象的發生，保證煙葉收購秩序井然、收購均衡平穩。

三鄉初步調查報告（蓋章版）.pdf