一、概括

城關鎮位于宜陽縣城中心，南依錦屏山，北臨洛河水，東西與錦屏鎮相連，隔河與香鹿山鎮相望，東西長5公里，南北寬2公里，鎮域總面積10.5平方公里。城關鎮下轄6個社區居委會24個網格，42個居民組，轄區人口13萬人。城關鎮地處川區，安虎線穿境而過，交通便利，環境優美，風景秀麗，氣候宜人，區位優勢明顯，基礎設施完善，工商業為主導產業，是全縣政治、經濟、文化中心，是河南省先進基層黨組織、省衛生鄉鎮、省文明村鎮、省生態鄉鎮、省百強鄉鎮、省環境優美城鎮、洛陽市魅力鄉鎮。

二、機構設置

（一）六辦 

1、黨建工作辦公室：負責鎮黨的政治建設、組織建設、宣傳工作、統戰工作、黨風廉政建設工作等；負責人大、政協、工會、共青團、婦聯等群眾團體工作；負責協助黨政領導處理日常事務；負責綜合協調、督查考核、文秘信息、保密檔案、行政后勤管理等工作。

2、社會事務辦公室（民政所）：負責轄區內鄉村建設與管理、民政、交通、文化、教育、衛生、科技、體育等工作。

3、生態環境建設辦公室：貫徹落實國家生態環境法律、法規、政策；負責轄區內的生態環境保護相關工作，指導做好鄉村網格化生態環境監管；處理轄區內涉及生態環境保護的問題；配合縣生態環境分局開展生態環境保護日常監督檢查等工作。

4、應急和安全監管辦公室：貫徹落實國家應急和安全生產法律、法規、政策；負責轄區內的應急和安全生產監管工作，做好安全生產類、自然災害類等突發事件的應對和應急救援，負責對安全生產事故隱患進行排查，并督促整改；對不具備基本安全生產條件的生產經營單位，報上級部門依法處理；建立完善應急響應和救援預案，對轄區內重大危險源和重大隱患建立檔案，并實施監控管理，配合調查處理安全生產事故。

5、產業發展辦公室：貫徹落實國家產業發展的法律、法規、政策；統籌轄區內金融、統計、經濟發展、項目建設、脫貧攻堅、鄉村振興、優化營商環境等工作；負責農業農村經營管理和農業產業發展規劃并組織實施；負責產業結構調整，建立完善產業信息發展平臺，引導調整第一產業，扶持發展第二產業，培育發展第三產業，建立布局合理、特色突出、生態和諧的產業支撐體系。

6、綜合執法辦公室：負責統籌協調、組織指揮轄區內派駐和基層執法力量開展綜合執法工作，牽頭建立綜合行政執法平臺；根據縣政府授權負責在轄區內幾種行使相關領域的行政執法權；負責做好轄區內城市創建協助工作。

（二）五中心一所

1、社區建設服務中心（農業服務中心）：對社區居民委員會的工作給與指導、支持和幫助；推進居民自治，管理社區居民委員會工作用房和居民公共服務設施；指導成立業主大會，負責對轄區內業主大會、業主委員會的活動進行協助、指導和監督，協調處理糾紛，對轄區內物業服務項目進行日常監管；負責面向居民、單位開展法制宣傳和社會公德教育，支持和協調轄區內的社區科普活動；協助指導和推進家庭教育，統籌轄區內的全民健身工作，參與建立轄區內的綜合性健身社會組織。負責農業技術推廣應用、森林資源保護、病蟲害防治、農田改造提升、建設用地復墾、水利設施建設和管理；搞好農業資源開發和保護。

2、文化教育旅游服務中心（新時代文明實踐中心）：負責轄區內意識形態和公共文化體系建設等工作，統籌轄區內公共文化、群眾文化、體育與旅游產業開發服務；負責服務協調轄區內教育工作。

3、衛生健康服務中心：負責轄區內國家基本公共衛生項目實施和健康網絡體系建設，做好預防、治療、康復、健康促進等健康管理的全稱服務；開展衛生健康政策宣傳，普及健康知識，動員群眾積極參與健康行動，提升居民健康素養；配合衛生健康部門開展優生優育、預防接種、傳染病防控、婦幼和老年保健，甄別依法行醫和非法行醫，保護居民健康權益。

4、國土規劃建設所：貫徹執行有關村鎮建設管理的法律、法規、規章和政策；協助上級規劃部門，做好村鎮規劃編制和管理工作；負責村鎮國土資源管理、村鎮建設用地管理及村鎮不動產統一登記發證的基礎工作；協助相關部門聯合查處違規建設和土地違法案件，調解、仲裁村鎮建設糾紛等；負責村鎮基礎設施建設、村容鎮貌、園林綠化、環境衛生的規劃、管理、維護等工作；搞好村鎮國土、規劃、建設的統計上報、建檔、立卷、保管工作。

5、黨政綜合便民服務中心（退役軍人服務站、人力資源和社會保障服務所）：負責轄區內落實“放管服”改革相關政策，推進審批服務便民化；負責勞動就業、社會保障等所有納入便民服務大廳幾種管理的審批、收費項目的服務；承擔聯合辦理、統一辦理行政審批、服務事項的組織協調；檢查協調各窗口部門按規定辦理服務對象的審批事項；對窗口工作人員進行管理培訓和考核；負責退役軍人就業創業扶持、走訪慰問、幫扶解困、權益保障等領域服務型、保障性、事務性、延伸性工作。

6、社會治安綜合治理中心（矛盾調解中心）統籌協調轄區內社會治安綜合治理、維護社會穩定、反邪教、反暴恐相關工作；組織協調轄區社會治安防控體系建設、協調涉及多部門的社會治安治理事項的解決；掌握轄區內社會治安綜合治理工作的進展情況，并提出督辦建議；組織開展法制宣傳教育；組織協調本地區矛盾糾紛多元化解工作，調解轄區內矛盾糾紛。

三、黨政領導

黨委書記：常國鋒   主持黨委全面工作

鎮    長：楊少輝   主持政府全面工作

四、單位地址及聯系方式

辦公時間（周一到周五）

夏季8:30-12:00，15:00-18:30 

冬季8:30-12:00，14:30-18:00 

單位地址：興宜東路與文昌路交叉口（宜陽縣老消防隊對面）

聯系電話：0379-68882169

電子郵箱：yycgzrmzf123@163.com

郵政編碼：471600

爆竹聲聲辭舊歲，玉兔呈祥迎新春。城關鎮在春節、元宵“雙節”期間推出一系列活動，不斷豐富群眾精神文化生活，培育時代新風新貌，努力營造喜慶安康、昂揚向上的節日氛圍，共筑城關溫暖家。一起來感受新春年味吧！

漫步在錦屏水街上，水街披上了五彩的“霓裳”，燈光元素在樹上高高掛起，仿佛躍動的音符，喜慶吉祥的大紅燈籠和精致的景觀燈飾裝點了城市的夜空，搭建花燈長廊，構筑了一場福兔遍地、充滿年味、趣味盎然的沉浸式新春燈會。搭配形式多樣的非遺文化活動，以此來烘托熱烈喜慶的春節氛圍，讓群眾在過年期間玩出“文化”韻味。匯集四方美食的年味大集、大秧歌表演、嫦娥報月、財神巡游、河洛打鼓……形式多樣的民俗體驗活動，讓群眾體驗到濃郁的年味。

一路五彩繽紛，一路喜慶祥和?；顒訌拇竽瓿跻慌e辦到正月十六，今年春節節慶文化景觀品質很高，極具體驗性、儀式感、文化感，在夜幕映襯下格外引人矚目，充滿了節日的煙火氣。錦屏水街人頭攢動，放眼望去，琳瑯滿目的花燈令人應接不暇，群眾們一邊漫步賞燈，一邊拍照“打卡”，一路歡聲笑語，熱鬧非凡。

本次活動深入挖掘春節文化內涵，以活動為載體，吸引全村群眾廣泛參與，培養和樹立群眾認知傳統、尊重傳統、繼承傳統、弘揚傳統的思想觀念，增強群眾對中華優秀文化的認同感和自豪感，著力營造歡樂、祥和、平安、健康、文明的節日氛圍。

連日來，城關鎮全面吹響宜陽縣文明城市創建暨城區綜合治理“百日攻堅”行動集結號，以“干就干最好，爭就爭第一”的精氣神，以聞令而動，雷厲風行的作風，精準施策，攻堅克難，補短板，強弱項，為宜陽創城貢獻力量。我鎮“星采”服務隊和黨員干部身著紅色馬甲，以實際行動彰顯了青春擔當，展現了青春風采，更好的落實落細常態化文明城市創建和“百日攻堅”行動的各項工作。

手拿小紅旗的“星采”服務隊，根據交通信號燈指示，指引過往行人安全有序通行，引導行人遵守交通規則，并用通俗的語言宣傳交通安全知識和正確的行走路線，協助執勤人員對出現的不文明交通行為進行及時糾正和勸導，他們用實際行動為這座城市帶來了嶄新的精神風貌。

手拿清潔工具的“星采”服務隊，分工明確，各司其職，對轄區衛生死角展開了清潔行動，撿拾掉落地上的食品袋、飲料瓶、紙屑、煙頭等，鏟除積存的垃圾、雜草、堆積物，清除沿街小道、人行道死角等。在大家的辛勤勞動下，轄區環境衛生煥然一新，他們用實際行動改善城市環境面貌。

手拿打撈工具的“星采”服務隊，開展水域專項整治行動，在重點區域全面開展水草打撈清理工作，清理打撈漂浮在水域及其周圍的垃圾、雜草、枯爛樹枝，打造良好的生態水環境，全面提升轄區水域環境，實現“水清、岸綠、景美”的畫面，他們用實際行動有效改善、凈化水域環境。

手拿小喇叭的“星采”服務隊，為實行靈活多樣管理堅持柔性執法，對無序混亂的占道經營行為進行整治，通過勸離、提醒、幫助的人性化監管方式進行常態化管理，及時將攤販引導至合適區域，實時提醒攤販規范生產工具擺放、做好周邊衛生清理，不擾民，不產生噪音污染，以行之有效的管理辦法促進其有序經營，他們用實際行動為群民維護好整潔有序的生活環境。

文明城市創建工作的深入開展，增強了全鎮廣大干群熱愛家鄉、增輝宜陽、誠信立業、文明服務的思想道德意識，全鎮社會風尚呈現出良好態勢。下一步，我鎮將文明城市創建工作與“五星支部”創建活動等重點工作結合起來 ，以“創”為過程，以“建”為目標，提高創建標準，不斷加大精神文明建設力度，進一步加強文明城市建設，為建設幸福城關、綠色城關、現代城關、品質城關、活力城關做出新的積極的貢獻。

9月14日下午，縣委副書記、縣長張麗娟，縣政府副縣長武長勛，縣政府四級調研員王玉杰，到城關鎮調研社區體育公園和鄰里中心建設工作。城關鎮黨委書記常國鋒，黨委副書記、鎮長楊少輝，黨委副書記任明遠等相關負責人全程陪同。

張麗娟一行先后到沈屯體育公園、水磨頭社區、水晶城廣場等建設點位，進行了實地察看，聽取了鎮黨委書記常國鋒關于社區體育公園和鄰里中心建設工作的設計規劃、項目建設、推進情況匯報，并就進一步做好項目規劃和建設方案提出要求。

張麗娟指出，一是要務實推進，抓緊抓好社區體育公園和鄰里中心建設設施投資、運營、建設等方面工作，體育公園建設要高品質高質量推進，滿足群眾多樣化運動健身需求，合理規劃布局項目建設，緊抓當前重點，提升項目規劃水平，結合實際打造體育公園；二是要充分利用現有資源，統籌空間、合理布局，切實將社區鄰里中心打造成便民惠民生活圈，讓更多群眾享受到專業、便捷、舒心的生活服務，創新工作方法，讓更多群眾享受到專業、便捷、舒心的生活服務；三是要緊盯時間節點，在保證工程質量和施工安全的前提下，密切配合、形成合力，確保按期完成各項任務。

按照縣人大常委會工作要點安排，8月22日上午，縣人大常委會組織部分縣人大代表到城關鎮視察基層應急能力建設情況?？h委常委、縣政府常務副縣長陳興忠到場指導工作，縣人大常委會黨組副書記、副主任王少杰，縣人大常委會黨組成員、副主任李衛國、張宏波，縣應急管理局局長何貴濤參加視察活動。城關鎮黨委書記常國鋒、鎮長楊少輝、鎮人大主席李紅良陪同視察。

在西街黨群服務中心，視察組一行聽取了城關鎮鎮長楊少輝關于基層應急能力建設情況匯報，并實地察看了工作開展情況。

視察組充分肯定了我鎮今年以來基層應急能力建設取得的工作成績，并表示，安全生產與人民群眾生產生活息息相關，城關鎮要抓好基層應急能力建設，推動全縣安全生產工作再上新臺階。

今年以來，我鎮堅持把風險控制在暴露之前、把隱患消滅在事故之前，一是在“力量”配置上走在前。高站位推動，成立鎮應急管理指揮部，推動各項工作有力有序開展；專業化建設，建立三級梯次應急救援隊伍，確保召之即來、來之能戰、戰之即勝；網格化管理，探索建立鎮、社區、網格三級責任網格管理體系，真正打通應急管理和防災救災減災的“最后一公里”。二是在“物資保障”上做文章。建成6個應急救援物資倉庫，全覆蓋配備物資，確保關鍵時刻拉得出、調得快、用得上；明確鎮人武部和應急辦牽頭負責，緊盯存儲、維護、保養、使用等各環節各鏈條，切實發揮應急物資最大效益；每半月舉辦一次應急救援知識和技能培訓，全面提升應對突發事件的能力和水平。三是在“常態長效”上下功夫。立足于“責”，建立5項工作預案，堅持“黨政同責、一崗雙責”，落實、“三管三必須”；著眼于“防”，聚焦重點領域、重點場所、重點環節，排查、整改、消除各類安全隱患170余處，以“一失萬無”確?！叭f無一失”；落腳于“細”，組織開展安全生產宣傳活動，發放宣傳彩頁、手冊2萬余份，開展防災救災培訓7場次，受教育群眾、學生達2.5萬余人次，在全鎮上下營造了“人人關心安全、人人重視安全、人人參與安全”的濃厚氛圍。

為進一步提高社區居民交通安全意識、法律意識和文明意識，增強群眾防電信詐騙能力。近日，城關鎮政府聯合交警大隊、派出所開展交通安全暨反電信詐騙宣傳活動，該活動將在轄區六個社區逐社區開展，在各社區群眾聚集活動場所，由交警隊電子屏幕宣傳車播放交通安全和防電信詐騙警示片，鎮“星采”服務隊志愿者發放宣傳彩頁，倡導群眾下載反詐騙App,并協助交警疏散交通。

縣交警隊隊長李校國、城關鎮黨委副書記任明遠分別在鎮、社區召開工作部署會和專題會，讓干部職工充分認識到提高交通安全意識和防范電信網絡詐騙工作的重要性和緊迫性，進一步統一了思想認識，增強了工作責任感和使命感。

活動中，通過發放宣傳資料、現場答疑等多種形式，面對面向居民講解交通安全法律法規知識。圍繞駕乘摩托車、電動車、三輪車不戴安全頭盔等交通違法行為開展交通安全宣傳活動，讓更多的社區居民接受到交通安全教育。同時結合道路交通違法行為和近期發生的典型交通事故案例，如電動車不按規定車道行駛、逆向行駛、超速、闖紅燈、橫穿馬路、行駛中接打電話等各類交通違法行為的危害性及相關法律法規進行了講解，教育居民充分認識遵守道路交通安全法律法規的重要意義，倡議大家文明出行、安全出行，共創暢通、和諧的道路交通環境。

此外，還通過發放《道路出行安全提示》及《防詐騙安全教育》宣傳資料，向廣大居民講解電信網絡詐騙的特征、手段以及識別方法，為廣大群眾敲響警鐘，切實增強轄區居民的安全防范意識和自我防范能力。通過開展交通安全宣傳進社區活動，廣大群眾切實認識到自覺遵守道路交通法律法規和安全、文明出行的重要性，做到從源頭上預防道路交通事故，全力提升廣大居民出行安全意識及防電信詐騙意識，用實際行動點亮平安法治星。

8月1日，城關鎮黨委書記常國鋒、副書記任明遠、武裝部長陳小紅到宜陽縣人民武裝部，開展“八一”建軍節慰問活動，為武裝部送去了2臺筆記本電腦，礦泉水飲品30箱。并代表城關鎮黨委政府向縣人武部官兵表示節日的問候，對他們辛勤工作、無私奉獻、守護全縣人民安康做出的積極貢獻表示崇高的敬意。

在座談中，常國鋒詳細了解了人武部發展建設情況和官兵們的工作生活情況，感謝人武部對城關鎮各項事業發展所提供的支持和幫助，并表示將一如既往深入開展軍民共建活動，為縣人武部建設提供力所能及的支持和幫助。

縣委常委、武裝部政委毛國良感謝城關鎮黨委政府長期以來對縣人武部建設的關心和支持，并將始終關注、支持城關鎮，做好軍民共建工作，深化軍民魚水之情。

此次走訪慰問活動，增進了城關鎮與縣人民武裝部官兵的相互了解，進一步加深了雙方的友誼，為“八一”建軍節營造了和諧良好的氛圍。

城關鎮廣大父老鄉親：

目前，接種新冠疫苗是常態化疫情防控期間預防新冠肺炎傳播感染最方便最有效的手段。根據我縣新冠病毒疫苗接種工作整體部署安排及有關會議要求，為建立人群免疫屏障，鞏固疫情防控成果，確保人民群眾生命健康，我們倡議：城關鎮18—59周歲健康人群全面接種新冠疫苗！

一、 正確認識，廣泛宣傳

新冠疫苗實施居民免費接種政策，個人無需支付任何費用，共需要接種2次，間隔2-4周。廣大居民朋友要正確認識疫苗安全性和接種的必要性，形成同心戰“疫”的強大合力。

二、相信科學，安全有效

疫苗接種是控制傳染病流行的最有力武器，是阻斷疫情傳播的最有效方式！我國在新冠疫苗研發方面處于世界前列，多個國家的實驗數據充分表明，我國已上市疫苗的保護效力高、安全性能好。目前，我國的新冠疫苗已出口80多個國家，截止3月20日24時，全國累計報告接種7495.6萬劑次，這也充分顯示了疫苗的安全系數非常之高，有一些輕微不良反應，但不會有嚴重的不良現象發生。

三、主動接種，應接盡接

城關鎮轄區18—59周歲未接種新冠疫苗且未在其他地區登記接種的居民均屬于疫苗接種范圍，要做到應接盡接（接種時請攜帶身份證）。完成接種后觀察半小時沒有任何情況后離開。疫苗過敏、孕婦、哺乳期婦女，正處于發熱、感冒、疾病急性期、患免疫缺陷或免疫紊亂的人群以及嚴重的肝腎疾病、藥物不可控制的高血壓、糖尿病并發癥以及惡性腫瘤患者等人員，可暫緩接種。

四、落實規定，做好防護

做好個人防護仍是防控疫情、防止個人感染最簡單有效的措施。廣大居民朋友接種疫苗前過程中，要繼續保持佩戴口罩、保持1米距離等疫情防控規定，保護自身和家人的生命健康。

城關鎮設立新冠疫苗接種點12個：

解放路社區：解放路社區居委會院內、解放路社區文化大院

紅旗路社區：紅旗路社區居委會院內、紅旗路社區文化大院

西  街社區: 西街社區居委會院內、西街第一衛生所

沈  屯社區:沈屯社區居委會院內、沈屯社區文化廣場

白  廟社區:白廟社區居委會院內、白廟社區便民服務中心

水磨頭社區：水磨頭社區居委會院內、水磨頭社區新水網格

固定接種點（4個）

宜陽縣中醫院、婦幼保健院、計生站、城關鎮衛生院

城關鎮衛生院接種電話：60191690

各位鄉親父老，讓我們積極行動起來，用與新冠病毒賽跑的緊迫感盡早接種疫苗，用“中國速度”來見證我們接種疫苗的速度，以此保護好我們的家人及周圍人的生命安全，保護好我們共同的家園！

                   中共城關鎮委員會  城關鎮人民政府  宣

“返鄉人員需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉后實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測?！?/strong>日前，《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》對農村地區及返鄉人員相關防疫工作進行部署。

返鄉人員如何劃定？核酸檢測證明如何獲得？由誰來查驗核酸檢測證明？國家衛生健康委回應公眾關切，就相關問題進行解答。

為什么要對返鄉人員加強疫情防控管理？

進入冬季以來，農村地區零星散發病例和局部聚集性疫情明顯增加，嚴重影響當地正常生產生活秩序。農村地區防控能力薄弱，疫情防控難度大，特別是春運期間返鄉人員明顯增多，人員流動增大，將會進一步加大疫情傳播風險。

為嚴格落實內防反彈的防控策略，對返鄉人員加強疫情防控管理十分必要。核酸檢測是目前盡早發現新冠病毒感染者的有效手段，要求返鄉人員持核酸檢測陰性證明能夠有效降低疫情傳入農村的風險，保障大家度過一個健康、平安的春節。

工作方案所指返鄉人員包括哪些人群？

工作方案所指返鄉人員是指從外地返回農村地區的人員。

主要包括：一是跨省份返鄉人員；二是來自本省內中高風險區域所在地市的返鄉人員（中高風險區域內部人員原則上不流動）；三是本省內的進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業人員等重點人群。

返鄉前核酸檢測陰性證明如何獲得？

返鄉人員可在出發地或目的地的任意一家有核酸檢測資質的醫療機構、疾控機構或第三方檢測機構進行檢測，憑7天內核酸檢測陰性證明或包含7天內核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”返回農村地區。

誰負責查驗核酸檢測陰性證明？

返鄉人員返鄉前應告知當地村委會，返鄉后由村委會查驗其7天內核酸檢測陰性證明或包含7天內核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”。

持核酸檢測陰性證明返鄉從什么時候開始？

持核酸檢測陰性證明返鄉從1月28日春運開始后實施，至3月8日春運結束后截止。

持核酸檢測陰性證明返鄉后是否需要隔離？

持核酸檢測陰性證明返鄉后不需要隔離，但需要進行14天居家健康監測，做好體溫、癥狀監測，非必要不外出、不聚集，必須外出時做好個人防護，并在返鄉后第7天和第14天分別做一次核酸檢測。

返鄉不滿14天的，以實際返鄉時間落實居家健康監測和核酸檢測要求。

各地如何落實該項政策？

各地要根據當地實際情況，結合國家政策確定農村地區范圍，制定本省的實施細則，做好相關配套服務。

（來源：新華社）